申请兴建樊(张)家庄村级公墓
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  案 由:关于申请兴建樊(张)家庄村级公墓的建议

  提 案 人:温贵宏

  答复内容:

  感谢你对我市殡葬事业的关注。

  一、关于你提到的修建公墓问题,根据山西省人民政府办公厅关于划定火葬区的文件精神,我市属于火葬区。

  根据《公墓管理暂行办法》(民事发[1992]年24号)第二条,第四条,第八条,第九条有关精神,答复如下:

  1、你村可以建立村级公益性公墓但须是骨灰公墓,提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理,并提倡推行节地生态葬。

  2、建立公墓应当选用荒山瘠地,不得占用耕地,不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。

  3、建立公益性公墓,由村民委员会提出申请,报县级民政部门批准。

  申请时,应向公墓主管部门提交下列材料:(一)建立公墓的申请报告;(二)城乡建设、土地管理部门的审查意见;(三)建立公墓的可行性报告;( 四 )其他有关材料。

  二、生老病死是人类的自然规律,殡葬与每个人息息相关。建立科学有效的殡葬制度,是维护好、实现好、发展好人民群众基本权益的根本途径。近年来,我市政府把殡葬制度改革作为服务型政府的一个重要议事日程。

  随着我国殡葬法制建设不断加强,我市2012年成立了孝义市殡仪服务中心,为此火化率大幅提升,丧俗改革取得突破性进展,殡葬基础设施明显改善,殡仪服务水平明显提高,殡葬事业取得了长足进步。实行火葬、改革土葬、革除丧葬陋俗成绩显著。

  近年来,全市年均火化遗体70余具,遗体火化后骨灰的处理方式日益受到重视,骨灰寄存、树葬,草坪葬,鲜花葬等少占或不占土地的骨灰处理方式也将得到大力推广,并逐渐为越来越多的群众认可和接受。

  殡葬涉及千家万户,关系到人民群众的切身利益,惠民殡葬最能体现民本理念。民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》我市积极推行惠民殡葬、极大地减轻了困难群众的丧葬负担。在国家“注重民生、以人为本、和谐发展”理念指导下,我市服务项目和收费标准公示上墙,保障了丧户的知情权、自由选择权和公平交易权。

  中国殡葬制度改革难,关键在于认识问题,即转变思想观念。思想上通了,什么都好办。由于受传统观念和迷信思想的影响,厚葬和攀比等心理在人们心中仍然占有极高的比例。由于丧户不理性消费,讲排场、摆阔气,相互攀比,助长了丧葬高消费、畸形消费,殡葬消费一直居高不下。人死后大搞歌舞乐队、选风水、扎纸人纸马、扬幡送殡、建坟立碑等现象盛行,办一次丧事动辄几万甚至十几万。为此,仍需进一步完善殡葬改革制度,动员社会各界积极参与殡葬改革。

  三、基于我市殡葬改革的现状,有殡仪服务机构,且每年殡仪服务中心的火化率偏低、公墓建设滞后,因此,在原来每天《孝义新闻》前大力宣传殡葬改革和在殡仪服务中心固定宣传标语、悬挂宣传条幅的基础上,继续加大殡葬改革的宣传力度,特别是节地安葬理念的倡导,积极筹建殡葬服务机构,优化服务环境、提升服务质量,不断更新殡葬理念,提倡地面不建墓基、地下不建硬质墓穴,墓碑小型化、微型化,最大限度的降低硬化面积,鼓励家庭成员采用合葬的方式提高单个墓位的使用率,倡导遗体深埋、不留坟头或以树代碑,按照火葬改革区的要求,完善相关政策措施,创新工作理念,推进本市殡葬改革工作逐步向节地生态安葬要求靠拢,实现全市节地生态安葬工作顺利进行。

 

  承办单位:孝义市民政局

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